以当地GDP增幅或是人均可支配收入增长为参照数值,相当一部分城市无法完成2013年房价调控目标,但无论是地方政府还是住建部等相关主管部门,都没有提出对地方政府问责的要求。
总体来看,两方面因素导致了地方政府问责行动迟缓。首先,过度依赖房地产拉动地方经济导致了地方政府不愿意问责;其次,政策的不连贯性导致了地方政府解决问题的困难。涨幅控制目标的不明确性是地方政府“逃避”问责的“有力借口”,尚未纳入市区房价统计的广大郊区县房价成为临时拉低房价的最佳支持,比如广州市在去年11月份的房价统计中,加入从化、增城两地房价,造成了房价环比、同比大幅下跌的假象。
房价持续走高,人们又一次感慨房地产调控沦为“空调”,而地方政府面对问责迟迟不动的态度,令人们对2014年房地产调控的信心骤减。2010年至今没有一个重点城市因为房价涨幅过快被问责,问责制的严肃性受到挑战,也就失去了作为城市住房调控手段之一应有的作用。
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